94年台灣各縣市非婚生嬰兒出生率分析

圖一：94年台灣各縣市非婚生嬰兒出生率

近幾十年來，在社會日益開放下，未婚生子已不再如同過去一般為社會的禁忌議題。根據內政部統計處94年的統計資料顯示，當年度1至10月出生的嬰兒數約為16萬9千人，同期非婚生嬰兒的出生率占總出生人口比率的4.04％，比起93年同期之3.66％上升了0.38個百分點。顯示愈來愈多人選擇在未婚狀況下產下小孩。

從縣市之間的差別來看(參見圖一)，非婚生嬰兒占出生人口的比率以花蓮縣的10.99％最高，臺東縣10.44％次之，基隆市5.85％則位居第三。另外，又以台北市(2.91％)、彰化縣(2.53％)、新竹縣(2.37％)及澎湖縣(2％)為全國最低。
一般而言，非婚生嬰兒的定義是指由未婚婦女所生的嬰兒。因此，在此要探問的是，為什麼花蓮縣和臺東縣的非婚生嬰兒率會排名全國最高呢？

筆者以同年度全台各縣市十五歲以上高等教育人口比率(參見圖二)與之相較，試圖探究造成非婚生嬰兒的原因，是否與教育程度相關。例如，民眾可能由於缺乏避孕知識，導致不安全的婚前性行為，而產下非婚生嬰兒。

其中，以非婚生嬰兒出生率排名全國前兩名的花蓮縣和台東縣來看，似乎隱約顯示非婚生嬰兒出生率與接受高等教育比率成反比，符合上述推論，然而，再觀察雲林縣和嘉義縣的情況，兩縣市的非婚生嬰兒出生率與接受高等教育比率皆較全國偏低，則又推翻了前述的推測。

圖二：94年各縣市十五歲以上高等教育人口比

因此，筆者推論非婚生嬰兒出生率與接受高等教育比率並無絕對的必然關聯。母親是否願意在缺乏婚姻基礎的情況下生下小孩，也許尚需考量社會文化或經濟等因素。例如，東部以原住民族為主的母系社會，其文化可能對未婚懷孕之女性較為友善，或者擁有較強的人際網絡得以支持未婚生子，因而較能接受非婚生嬰兒；而傳統的中南部社會，則可能較無法接受未婚生子的觀念，因而影響懷孕的母親決定是否生下小孩的意願。另外，由於圖二全台各縣市十五歲以上高等教育人口比率並未以性別加以區分，因此可能會影響比較的詮釋結果。

總體而言，造成非婚生嬰兒的原因可能綜縱複雜，並無法單由簡單的數據得出具體的結論，但也許能從各個方向蒐集資料，歸納出初步的結果。(國發所 R98341017梁婉玲)